加速主义者崛起:美国仇恨犯罪现状
这是一起可怕的暴力事件。2019年8月3日,一名枪手从他的家走了650英里,来到了美墨边境附近德克萨斯州埃尔帕索的一家大型沃尔玛。枪手在沃尔玛逛了一圈,评估了顾客的情况后,回到自己的车里,带上武器,穿上防护装备,重新进入沃尔玛,在那里开枪。
他在2019年美国最致命的大规模枪击案中杀害了22人,另有多人受伤。除了被控犯有谋杀罪外,21岁的枪手帕特里克·克鲁修斯还面临22项指控仇恨犯罪导致死亡,23起涉及企图杀人的仇恨犯罪,以及45起与仇恨犯罪有关的开枪罪名。
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美国联邦检察官在发现克鲁修斯据称在枪击发生的同一天上传了一份名为《难以忽视的真相》的文件后,决定以仇恨罪起诉克鲁修斯。
据美国司法部称,该文件称:“这次袭击是对西班牙裔入侵德克萨斯州的回应。”“他们才是煽动者,不是我。我只是在保护我的国家免受入侵带来的文化和种族取代。”
根据联邦调查局统一犯罪报告项目的数据,2019年,美国的仇恨犯罪上升到10年来的最高水平,达到7314起2019年仇恨犯罪统计。然而,在这些报告的事件中,最引人注目的是,2019年因仇恨而引发的谋杀案件增加了51起,而2018年为24起。
其中22人死于埃尔帕索枪击案。这一事件是南方贫困法律中心高级研究分析师卡西·米勒所说的令人不安的趋势的一个例子被称作加速主义极右翼内部的运动,他们利用恐怖主义手段来推进自己的目标。
“这不是凭空发生的事情——这是一场更大的社会运动的反映,这场运动专注于使用暴力来推进他们的政治项目,”她补充道。
2019年的仇恨犯罪
自20世纪90年代以来,联邦调查局的统一犯罪报告项目(UCR)收集了美国各地执法机构自愿提交的仇恨犯罪数据。2019年,在大约1.8万个机构中,有15588个机构向联邦调查局提交了数据,这些数据被编入UCR的年度报告。美国联邦调查局刑事司法信息服务部全球执法支持科科长特鲁迪·福特说,美国西部地区提交的数据最多,其次是东部和中西部地区。
作为她工作的一部分,福特负责监督UCR项目,该项目汇总年度仇恨犯罪数据,以便公众更好地了解美国仇恨犯罪的范围。UCR看到的是,在三年内,报告的仇恨犯罪事件超过21500起:2019年7314起,2018年7120起,2017年7175起。
2019年的大多数事件(7103起)都是单一偏见的仇恨犯罪,受害者因为种族、民族、血统、宗教、性取向、残疾、性别或性别认同而成为攻击目标。
在这些犯罪中,4930名受害者(57.6%)因种族、民族或血统而成为目标。这些事件大多数针对的是黑人(48.5%);15.7%的受害者是白人;14.1%的人是反西班牙裔或拉丁裔偏见的受害者。相比之下,大多数已知的仇恨犯罪罪犯(52.5%)是白人,23.9%的仇恨犯罪是由黑人或非洲裔美国人犯下的。
UCR还透露,2019年有953起针对犹太机构和犹太人的犯罪报告,这是2019年以宗教为动机的仇恨犯罪总体增长7%的一部分。针对西班牙裔的犯罪也从2018年的485起上升到2019年的527起。
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福特说,UCR项目没有分析从执法机构收集的数据,以评估动机或对所揭示的趋势的洞察。然而,该项目确实开展了推广活动,并鼓励所有机构提交有关仇恨犯罪的数据,而法律并没有要求它们这么做。
报道的数据可能低估了确实发生的仇恨犯罪的真实数量。分析发现,参与数据收集工作的15588家机构在2019年没有报告任何仇恨犯罪案件。
反诽谤联盟(ADL)主席乔纳森·格林布拉特在一份声明中说:“如果不完全参与联邦调查局的数据收集过程,就无法充分衡量仇恨犯罪造成的影响和损害的总体严重程度。”
ADL和SPLC等组织一直在推动修改1990年生效的《仇恨犯罪统计法案》,该法案要求美国司法部发布一份关于美国执法机构记录的暴力和非暴力仇恨犯罪的年度报告。这些组织表示,理想情况下,所有机构都应被要求向联邦调查局报告所有仇恨犯罪,以便将其纳入UCR项目的报告中,并且各机构将接受如何正确记录和归档这些数据的培训。
威胁上升
美国国土安全部(DHS)在推迟已久的报告中披露,2019年报告的数据显示,极右翼成员对美国构成的威胁越来越大国土威胁评估这是对一年多前发布的一份报告的更新。
国土安全部的评估报告说,在国内暴力极端分子中,“以种族和民族为动机的暴力极端分子,特别是白人至上主义极端分子,将仍然是美国国土上最持久和最致命的威胁。”
2018年至2019年期间,wse在美国制造了8起对生命构成威胁的恐怖袭击,造成39人死亡,是同期美国所有极端组织中死亡人数最多的。
美国国土安全部表示:“WSE已经表现出长期以来针对种族和宗教少数群体、LGBTQ+社区成员、政治家以及那些他们认为以牺牲WSE身份为代价促进多元文化主义和全球化的人的意图。”
国土安全部还发现,一些职业社会学家与美国境外志趣相投的人进行了拓展和联系。国土安全部补充说:“这种宣传可能会导致更大的暴力动员风险,包括前往冲突地区。”
SPLC的米勒说,国土安全部的评估结合2019年的仇恨犯罪数据显示,包括wse在内的极右翼正在采用更暴力的言论和策略来实现其目标。
她解释说:“我们已经看到了极右翼加速主义运动的出现,这是白人权力运动中更极端的一股,专注于使用恐怖主义策略来推进其目标。”
在美国总统唐纳德·特朗普任期初期,由白人民族主义团体组成的另类右翼联盟出现,并试图获得一些主流政治权力,使他们的观点正常化。但在2017年弗吉尼亚州夏洛茨维尔举行的“团结右翼”集会之后,米勒说,这些群体开始幻灭,认为特朗普并不像他们所希望的那样“极端”,许多人对政治进程总体上失去了信心。
作为回应,该运动转向使用更激进的策略,比如在埃尔帕索枪击事件中使用的策略,以刺激更暴力的行动。
“今天的许多白人权力活动人士崇敬1995年俄克拉荷马城爆炸案的蒂莫西·麦克维,并鼓励其他人进行类似的袭击。SPLC的分析2019年的仇恨犯罪数据。“这是‘加速论者’的策略,他们认为暴力是他们唯一可以动用的政治工具。对于白人权力运动中越来越多的人来说,暴力不仅是一种伤害他们认为不如他们的群体的方式,也是一种提醒其他白人注意移民、种族融合以及白人在美国人口中所占比例下降的危险的策略。”
虽然这一威胁正在上升——2017年至2019年间,白人民族主义团体的数量增长了55%——但有一些积极的迹象表明,这一威胁可以缓解。米勒说,第一个是联邦调查局和国土安全部都承认白人至上主义者的国内恐怖主义威胁。
联邦调查局局长克里斯托弗·雷2020年9月在美国众议院国土安全委员会作证时表示美国联邦调查局最担心的是单独罪犯袭击“主要是枪击,因为它们是国内暴力极端分子袭击的主要致命方式”,并补充说,最大的威胁来自被认为是“出于种族/民族动机的暴力极端分子”。
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米勒补充说,现在需要有更多的资源来分析这种威胁,并提高调查结果的透明度,例如建立一个中央数据库来跟踪美国国内的恐怖主义调查,而目前还没有这样的系统。
米勒说:“我们还需要超越国家安全框架。”“从历史上看,我们的策略一直是惩罚和监禁模式,以应对国内恐怖主义。我们希望看到这种转变,转向一个更具预防性的框架,以了解人们最初是如何以及为什么变得激进的,并找到我们可以干预这一过程的方法。”
改变这一框架需要投资于研究,创建新的项目,并实施新的推广方法,例如通过美国教育部与可能面临风险的年轻人建立联系。
例如,SPLC一直在与美利坚大学的极化和极端主义研究与创新实验室合作,该实验室的重点是试图从一开始就防止激进化。
米勒说:“我们与他们合作,为父母和护理人员发布了一份指南,警告他们激进化的迹象。”“我们现在处在一个危险的地方,人们感到幻想破灭,花了这么多时间在网上。他们可能会偶然发现互联网的某些部分,从而产生负面后果。”
梅根·盖茨是安全管理。与她联系(电子邮件保护).在Twitter上关注她:@mgngates.